29才の中学生

NHKBSでやっていたCNNニュースで。
性犯罪歴がある29才の男が中学生になりすまし３ヶ月通っていたとのこと。
なんつーか「どこでもよくあること」っていうコメントがあったのに一番驚いた。書類がどうこうっていう問題なのか？これは？ネットには上がっていないみたい。ソース見つけたら貼ります。